推广使用国家通用语言文字是铸牢中华民族共同体意识的重要途径、关键工作、基础工程，是实现人民美好生活向往的客观需求。云南省是边疆民族省份，少数民族群众学好国家通用语言文字，对接受现代科学文化知识、更好融入现代社会，加快民族地区发展和促进民族团结进步有着重要意义。然而，由于我省国家通用语言文字推广普及工作中存在诸多困难和问题，目前全省不会说普通话（汉语）的少数民族人口有 20.22 万人，其中 18 岁以上不会普通话（或汉语）人数占少数民族户籍人数的比例是 1.27%。全省尚有46—60 周岁的 2.48 万青壮年少数民族人口不会说汉语。
针对存在的问题，九三学社楚雄州委与楚雄州政协民族和宗教委员会联合组成调研组，深入到楚雄市、元谋县、武定县、双柏县、永仁县部分村委会、中小学及幼儿园，采取实地查看、走访、座谈、听取汇报等方式，对全州民族地区国家通用语言文字推广普及情况进行调研，还到四川省凉山州考察，学习借鉴其他地区的经验和做法。调研结束后，九三学社楚雄州委撰写了《关于加大少数民族地区国家通用语言文字推广力度的建议》，经九三学社云南省委和楚雄州政协报云南省政协，送省委、省政府领导参阅。此建议得到了和良辉副省长批示：“请省民宗委认真阅研鉴”。